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Financiación de la educación: Autonomía y presupuesto, de la mano

Desde que el sistema de educación estatal solicitó al Congreso añadir recursos al proyecto de presupuesto del 2010 para solventar mejor la financiación de las universidades, comenzó el debate con el Gobierno.

Bogotá D. C., 13 de mayo de 2010Agencia de Noticias UN–

Danilo Vivas, rector de la Universidad del Cauca y presidente del Sistema Universitario Estatal (SUE). Foto: A. Felipe Castaño/Unimedios

Hoy la discusión está frente al proyecto de Ley 30 que se presentó por parte del Ministerio de Educación Nacional, para la reforma de la metodología de la financiación de las universidades públicas colombianas.

Al respecto, Danilo Vivas, rector de la Universidad del Cauca y presidente del Sistema Universitario Estatal (SUE), aseguró a UN Análisis de UN Radio que “se trata de un tema que hoy por hoy se ha puesto al orden del día con el proyecto de Reforma de la Ley 30; sin embargo, se trata de un tema que no solo compete a las universidades y al Gobierno, sino que debe involucrar a la sociedad en su conjunto”.

Sobre la reforma, Vivas explicó que el proceso lleva más de dos años y comenzó cuando “las universidades públicas, a través del Sistema Universitario Estatal, tomaron consciencia sobre los mayores costos y sus obligaciones con un presupuesto fijo desde 1992, en virtud del Artículo 86 de la Ley 30, con el sentido de mantener en pesos constantes los recursos de las 39 universidades públicas a diciembre de 1993. Obviamente eso está acompañado de un sinnúmero de reuniones y estudios desarrollados por muchos rectores de nuestras universidades, que fueron los que permitieron que el año pasado pudiéramos demostrar la inevitable acción gubernamental para la aplicación de recursos”.

El representante del SUE se manifestó sobre el difícil proceso y argumentó: “Desde que se produjo la Ley 30 se han generado muchas discusiones, entre ellas la de desmontar el Artículo 86 que complicó una obligación que por ley excluía cualquier intervención de la política regional o central en la destinación de recursos, como se hacía cuando estaba vigente el Decreto 80, el cual tenía las adiciones que en los meses de septiembre, octubre o noviembre se hacían para modificar los presupuestos que siempre venían deficitarios para las universidades en su asignación”.

Para Vivas, hoy se ha generado una desfinanciación del sistema educativo: “El Gobierno ha venido cumpliendo con la ley, pero para todos es claro que lo que se incrementa por el Índice de Precios al Consumidor (IPC) no es suficiente y es donde se abre la gran discusión, porque los costos son mucho más altos para cumplir en el campo educativo a los costos que en otros sectores se pueden regular. Por ello se debe mantener la filosofía del IPC, pero existe la necesidad de buscar más recursos”.

El Congreso asignó el año pasado 70 mil millones de pesos para extensión de cobertura del sistema educativo, 30 mil millones para investigación manejados por Colciencias y 18 mil para integrar el 10% de matrículas en las universidades por efectos de participación electoral.

Sin embargo, el Rector de la Universidad del Cauca manifiesta que “es necesaria una adición regular, de por lo menos cada tres años, porque el IPC educativo no es fuerte”.

Vivas finalizó su intervención indicando: “Estamos pidiendo un presupuesto educativo articulado a los correspondientes proyectos educativos institucionales, que cada una de las universidades con su carácter autónomo pueda definir y que lógicamente tienen que contener un carácter que distinga su interés social e incidencia en el desarrollo de la misma, así como el cumplimiento de los objetivos y misiones visionales para argumentar los recursos respectivos”.

(Por: Fin/papg/csm
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