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“Recursos de ciencia y tecnología dependen de politiqueros”: contralor

Según el informe presentado por Edgardo Maya Villazón, contralor General de la República, en tres años apenas se ha ejecutado la tercera parte de los 3,8 billones de pesos destinados para el Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación.

Bogotá D. C., 21 de marzo de 2017Agencia de Noticias UN-

El contralor Edgardo Maya presentó el informe de las regalías destinadas a ciencia y tecnología en el país.

El informe reveló que de los 3,8 billones de pesos destinados a ciencia y tecnología solo se ha ejecutado una tercera parte

De los 96 proyectos aprobados solo 11 se han ejecutado.

El informe del principal organismo de control fiscal del Estado evidenció que la ejecución de los recursos para ciencia y tecnología en el país registra cifras preocupantes debido a los problemas en la eficiencia del gasto público.

El documento de la Contraloría registra que entre 2012 y 2015 ni el 20 % de la tercera parte de los recursos de las regalías destinados a ciencia y tecnología tiene resultados finales.

De la tercera parte, 1,1 billones de pesos se entregan a los programas definidos por Colciencias y 1,1 billones a becas de pregrado y posgrado.

Para el contralor Maya existe una serie de problemas derivados de la ineficiencia con la cual se está dando el gasto público. El primero de ellos tiene que ver con el diseño institucional: “estos recursos están siendo manejados por los gobernadores y no se puede permitir que los dineros sean administrados por políticos y politiqueros que no tienen el conocimiento en ciencia”.

Al respecto, el profesor Gabriel Misas, de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de Colombia (U.N.), anotó que el diseño de la asignación de recursos no tiene ni pies de ni cabeza, y que el dinero se destina a departamentos que no tienen conocimientos ni capacidad para hacer ciencia.

Por ejemplo, el informe muestra que el 70 % de los recursos para los proyectos se queda en las gobernaciones.

Además, del total de empresas que se contratan para formar parte de los proyectos, al 30 % se les destina cerca de 1,8 billones, con el agravante de que no están calificadas para ejercer su trabajo.

Además, el documento de la Contraloría revela que existe un serio problema con la lentitud en la que están desarrollando los proyectos. De las 96 iniciativas presentadas solo 11 están terminadas, es decir apenas el 2,7 %.

Además, el reporte muestra que el 76 % de las obras está a la espera de aprobación y el 14 % de las aprobadas está sin ejecutar.

Compleja destinación de recursos

Las demoras en la ejecución de las obras también fue reportada por el ente de control: los pocos proyectos aprobados se tardan hasta 384 días en ejecutarse, más de un año, y el problema se refleja en todos los departamentos del país.

El contralor se refirió a uno de los proyectos que está en el “ojo del huracán”. Se trata de un proyecto de energías renovables en Vichada al cual se le destinaron 32.927 millones de pesos pero que al final no se construyó.

Además hizo referencia a que la mayoría de las ocasiones no es claro el concepto de ciencia e innovación: “en Antioquia se destinaron más de mil millones a un proyecto de microempresas y se les entregaron dineros hasta a los asaderos de pollos y las peluquerías”.       

Otro de los problemas que evidenció el informe es que en el país existen 33 fondos en los cuales se reparten los dineros, lo que hace más compleja la destinación de recursos a proyectos.

Al respecto, el profesor Misas aseguró que “se deberían unificar estos fondos para hacer más fácil la organización de los recursos y replantear totalmente el sistema”.

Si bien el informe presenta los casos más problemáticos, también aborda los proyectos que han recibido dineros y que se han ejecutado de buena forma. Entre otros, el desarrollado en las minas de Amagá (Antioquia), con la participación de la U.N. Sede Medellín.

Allí, los trabajadores han recibido capacitaciones sobre los riesgos de su profesión, conocimiento sobre el producto que extraen y apoyo con sus labores personales.

Ámbito internacional

La preocupación por la destinación de recursos en el país es mayor si se observa lo que sucede en el vecindario. El contralor Maya dijo que mientras Colombia ejecutó el 0,6 % del PIB en ciencia y tecnología, Brasil destinó 1,2 %.

En cuanto a patentes, Colombia registró 112 en 2014 y en Argentina fueron 211.

La caída de los ingresos por el precio del dólar y los recursos que demandan los acuerdos de paz, además de la corrupción, son las razones que asegura el contralor Maya Villazón “pueden estar afectando el buen desarrollo de la ciencia y la tecnología en el país”.

El contralor participó en el foro “Fondo de ciencia tecnología e innovación, balance del manejo de las regalías para investigación”, realizado en la Facultad de Ciencias Economías de la U.N.

(Por: Fin/ACP/dmh/LOF
)
N.° 449

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