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Ciudad & Territorio

Metropolización de ciudades desborda su administración

El desarrollo de grandes zonas urbanas requieren una reconfiguración de los procesos de administración territorial.

Bogotá D. C., 11 de septiembre de 2015Agencia de Noticias UN-

El crecimiento urbano desborda los límites de la administración pública de las grandes ciudades colombianas.

Los más importantes cambios giran en torno a la ampliación de las jurisdicciones económicas.

Las ciudades que presentan dicho procesos son Bogotá, Medellín, Cali, Barranquilla y Bucaramanga.

Metropolización es un fenómeno de cambio social, espacial y económico que desborda a las ciudades.

Soacha, un ejemplo de Metropolización en la sabana de Bogotá.

Ingeniero César Augusto Ruíz Rojas, doctor en Economía de la U.N.

Así explica César Augusto Ruíz Rojas, doctor en Ciencias Económicas de la U.N., en su investigación titulada “Metropolización de las grandes ciudades en Colombia: una aproximación desde las instituciones subnacionales y el desarrollo económico”. 

Hay una dinámica de estructuración espacial urbana, es decir que las ciudades, por la economía y la migración, están atravesando por importantes cambios espaciales y sociales, advierte el ingeniero Ruíz. 

Las ciudades más importantes en tamaño, población, producción industrial y desarrollo económico de Colombia son: Bogotá, Medellín, Cali y Barranquilla. Debido a su crecimiento y al potencial económico, desde los últimos años del siglo pasado se han registrado altísimos índices de migración. De acuerdo con el Departamento Administrativo Nacional de Estadística, a la fecha, casi el 37 % de la población colombiana vive en estos grandes conglomerados urbanos. 

Dicha sobrepoblación, de acuerdo con el investigador, hace necesario replantear las dinámicas de administración pública. “Las mutaciones dentro de los sistemas urbanos han reconfigurado física, económica y socioespacialmente la aglomeración urbana desde los cambiantes órdenes políticos y económicos en los ámbitos globales, nacionales, regionales y locales”, sostiene. 

La metropolización es un fenómeno de cambio social, espacial y económico que desborda a las ciudades e integra los municipios aledaños a estas dinámicas. Tal circunstancia lleva a que los procesos administrativos de los dos sean a veces ineficientes y pobres a la hora de afrontar los problemas conjuntos. 

Un ejemplo de metropolización, para el caso de Bogotá, es su estrecha relación con Soacha, Funza, Cajicá, Mosquera, Madrid y los demás municipios de la sabana. 

Como solución a los efectos de la metropolización, el autor del estudio propone dos salidas: una económica, desde la geografía económica, que buscaría explicar la formación espacial de mercados y generar políticas de integración entre los miembros de la metrópoli. 

La otra salida tiene qué ver con el federalismo fiscal, según el cual es necesario descentralizar procesos administrativos para contar con gobiernos subnacionales, pues esta condición dinamiza la gestión de los bienes públicos. 

Hay jurisdicciones del mercado y políticas que no coinciden, agrega el docente, por lo cual plantea pensar en enfoques de gobernanza, entendidos como acuerdos y negociaciones que deben ir más allá de las decisiones impuestas por una frontera. 

Es importante, concluye el ingeniero, “generar acuerdos de gobierno, desarrollo y confianza, no solo desde la administración, sino entre los agentes privados y los actores sociales en procura de ampliar las jurisdicciones e integrar a la gran metrópoli a  los procesos económicos de parte y parte”.

(Por: Fin/DFBN/MLA
)
N.° 216

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