Escudo de la República de Colombia

Ciudad & Territorio

Manejo de residuos sólidos sería un buen negocio para las alcaldías

Las administraciones les han encargado a empresas privadas el manejo de los residuos sólidos municipales, sin tener en cuenta la protección de los usuarios.

Bogotá D. C., 29 de octubre de 2018Agencia de Noticias UN-

En 2010 se estimó que diariamente se producen 0,8 kilogramos de residuos por cada persona del mundo.

Se calcula que para 2025 se triplicará a 5.900 millones de toneladas anuales de desechos generados.

En Colombia se disponen alrededor de 11,3 millones de toneladas de residuos al año.

En 2012 solo el 0,32 % del financiamiento global para el desarrollo se destinó a la gestión de desechos sólidos.

Los municipios suelen gastar hasta el 70 % de su presupuesto en gestión de residuos.

A esta conclusión llegaron los profesores Alfredo Manrique, con estudios en Sociología y Administración Pública, y Pedro Ramos, ingeniero en Mecanización Agrícola, en el programa Observatorio de Gobierno Urbano, del Instituto de Estudios Urbanos (IEU), que se transmite por UN Radio (98.5 FM), con la conducción de Miguel Silva, doctor en Filosofía.

Según explicó el profesor Manrique, aunque los municipios son los encargados de prestarles a todos sus habitantes el servicio público de aseo de manera eficiente, la mayoría ha optado por dejar en manos de particulares esta responsabilidad, mediante concesiones y contratos “no muy benéficos para el interés general”.

“Este representa un gran desafío en la gobernanza de las ciudades, porque este mal negocio podría ser una nueva fuente de ingresos para las ciudades”, advirtió.

En esto coincidió el profesor Ramos, y agregó que la Ley 142 de 1994 –por la cual se establece el régimen de los servicios públicos domiciliarios– condujo el servicio de aseo a un negocio de libre competencia en el que el particular busca maximizar sus ganancias “dejando el interés general destruido”, dijo.

“Básicamente toda la normatividad está orientada a hacer rentable la manipulación de los residuos”, insistió el académico. A esto se suma que el modelo planteado por los privados se centra en enterrar los residuos y en la recolección y el transporte, cuando lo que urgen son modelos de gestión distintos que promuevan el tratamiento y aprovechamiento de los residuos.

Al respecto, el docente recordó que la Corte Constitucional exhortó a la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico (CRA) para que incluyera el término “aprovechamiento” dentro de la fórmula tarifaria. Sin embargo al anexarla se estableció una condición: que el costo del aprovechamiento no podía superar el de la disposición final, decisión que desconoció que efectivamente es más costoso invertir en plantas de tratamiento, pero que en economía de escala resultan ser más rentables.

Cultura responsable

El inadecuado manejo de los residuos sólidos tiene una relación directa con la incapacidad de los municipios para gestionar recursos y desarrollar estrategias que promuevan una cultura responsable.

Para los académicos esto es resultado de los problemas que ha venido presentando la descentralización en el país, ya que “se ha pretendido tratar por igual a los desiguales, al darles las mismas funciones, competencias y responsabilidades”, indicó el profesor Manrique.

Además señaló que “hoy la descentralización está en crisis, ya que se cuenta con muchos discursos y normas, pero en la práctica lo que no pasa en Bogotá, no existe”.

Esta realidad requiere primordial atención, teniendo en cuenta que Colombia es uno de los países que suscribió la Nueva Agenda Urbana, en la que específicamente se compromete a adoptar decisiones descentralizadas relativas a la eliminación de desechos, con el fin de promover el acceso universal a los sistemas de gestión sostenible.

Educación e innovación

Para buscar una salida a este difícil panorama, los académicos plantearon una serie de recomendaciones que empiezan con el fomento de la educación y la innovación en la gestión integral de los residuos para promover la prevención, reutilización adecuada y la separación en la fuente.

Para el profesor Ramos, se requiere incentivar el modelo denominado “basura cero”, que implica reducir los residuos en la generación, la reutilización de los elementos y el reciclaje, desde el punto de vista de los ciudadanos; y desde el sector empresarial es preciso estimular el uso de elementos biodegradables y que puedan reutilizar, como parte de su responsabilidad social.

A lo anterior, el profesor Manrique agrega que es necesaria una coordinación institucional para atender de manera integral este problema y un esfuerzo por mejorar los sistemas de información, monitoreo y verificación sobre la situación del ciclo de producción, procesamiento y disposición final de los residuos sólidos. En ese sentido, hace un llamado a tomar en serio la economía circular, orientada a la reutilización de los materiales y el mantenimiento de su valor.

“La economía circular tiene que ser el patrón de comportamiento, acción y desarrollo económico y social para prevenir de raíz el daño que se ocasiona con la producción de tantos residuos sólidos”, puntualizó el docente.

(Por: Fin/IEU-PMA/MLA/LOF
)
N.° 488

Otras noticias

El profesor Jaime Franky Rodríguez, vicerrector de la U.N. Sede Bogotá, formó parte de la mesa de diálogo en la que también participaron los estudiantes. Fotos: archivo Unimedios.

Educación

noviembre 16 de 2018

Llamado de directivas propicia diálogo con estudiantes

Después del llamado al diálogo por parte de las directivas de la Universidad...

ViveLab es un proyecto desarrollado por la U.N. y la Alcaldía Mayor de Bogotá.

Ciencia & Tecnología

noviembre 16 de 2018

ViveLab y Alcaldía de Bogotá, premiadas por innovación pública digital

Una aplicación desarrollada por este proyecto de la Universidad Nacional de...

Para realizar la película <i>Interestelar</i>, el director Christopher Nolan contó con la asesoría del físico teórico estadounidense Kip Thorne. Fotos: archivo Unimedios.

Ciencia & Tecnología

noviembre 16 de 2018

Interestelar, una película con mucha física

Aunque no es el primer filme que trata sobre temas que involucran ciencias como...

El <em>software</em> se creó en la U.N. Sede Manizales.

Ciencia & Tecnología

noviembre 16 de 2018

Software estudia comportamiento magnético de materiales

Este programa, denominado Vegas, construye, simula y analiza las propiedades...

El doctor William Otero Regino, reconocido por la Academia Nacional de Medicina de Colombia como el mejor docente clínico del país.  Fotos: Nicolás Bojacá – Unimedios

Educación

noviembre 15 de 2018

El mejor docente clínico del país es de la U.N.

El doctor William Otero Regino, profesor titular de Medicina y coordinador de...

Solo durante 2012 el ICA reportó la erradicación de 745.000 plantas de plátano afectadas por moko en el país. Fotos: María José Truke.

Desarrollo Rural

noviembre 15 de 2018

Enfermedad del moko es capaz de evolucionar para diseminarse en musáceas

Algunas de sus cepas en cultivos de plátano hartón y banano Gros Michel de...

El 80 % de la población del continente africano tiene menos de 20 años. Fotos: archivo Unimedios.

Política & Sociedad

noviembre 15 de 2018

“El futuro de la humanidad está en África”

A pesar de su historia de colonialismo, el continente aún cuenta con el 33 % de...

Estudiantes del Peama de la U.N. Sede Tumaco tuvieron la oportunidad de compartir sus experiencias en la Sede Bogotá. Fotos: Óscar Piratova – Unimedios.

Educación

noviembre 15 de 2018

La U.N. incentiva movilidad académica de estudiantes del Peama

Según la Dirección de Relaciones Exteriores (DRE), de 2013 a la fecha 13...

La Monarca azul presenta variaciones en toda el ala.

Ciencia & Tecnología

noviembre 15 de 2018

Diseñan material sintético inspirado en funcionamiento de las alas de mariposas

El estudio del cambio de color que se produce cuando las especies Monarca azul...

Instituciones académicas como MIT, Oxford, Cambridge y Berkeley son los principales centros de innovación. Fotos: archivo particular

Ciencia & Tecnología

noviembre 14 de 2018

Ecuación empresa-academia ha cambiado

Contar con una infraestructura adecuada y parques tecnológicos, en los que...